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          政府文件
          平博娱乐网址人民政府關于印發《平博娱乐网址2018年度煙花爆竹經營(零售)許可實施方案》的通知
          發布時間︰2018/12/21   點擊︰

          平博娱乐网址人民政府關于印發《平博娱乐网址2018年度煙花爆竹經營(零售)許可實施方案》的通知

          各鄉鎮人民政府、縣政府相關部門︰
            《平博娱乐网址2018年度煙花爆竹經營(零售)許可實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請嚴格遵照執行。

           

           

          平博娱乐网址人民政府 
                                   2018年12月17日

           

          平博娱乐网址2018年度煙花爆竹經營(零售)許可實施方案

            為規範煙花爆竹經營行為,保障人民群眾生命和財產安全,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等有關法律法規規定,結合本縣實際,特制定本方案。
            一、指導原則
            按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,嚴格條件、嚴格標準、嚴把煙花爆竹經營準入關,周密部署、精心組織、有計劃、有步驟、有條不紊地組織做好煙花爆竹經營(零售)許可證頒發工作,為建立規範的煙花爆竹經營秩序打下基。 繁1鞠匱袒  癜踩 問瞥中轎。
            二、適用範圍
           。ㄒ唬┐蒼諳賾蚰詿郵卵袒  窳閌鄣木  擼  サ、臨時零售的經營者,以下統稱零售經營者),必須按照本實施方案的規定申請取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》。
           。 ┤慈〉謾堆袒  窬   閌郟┬ 芍ゃ返,不得從事煙花爆竹零售經營活動。
            三、證照布點
            依照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則及國家安監總局《關于切實加強當前煙花爆竹安全監管重點工作的通知》(管三函﹝2015﹞51號)、平博娱乐网址人民政府關于印發《平博娱乐网址主城區禁止、限制燃放煙花爆竹規定》的通知(淶政字﹝2018﹞32號)等有關文件要求,本縣在去年審批發證的基礎原則上不再新增零售經營網點,主城區範圍內(遒城街以南、沖之大街以北、太行路以東、向陽路以西區域)為禁放區(縣醫院太平間外可燃放鞭類煙花爆竹),禁放區域內嚴禁新開設煙花爆竹銷售點。
            四、申辦條件
            申請辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》應具備下列基本條件︰
           。ㄒ唬┌喬謁薪值牢拮 諾昶痰囊宦剎揮梟笈謊轄ldquo;下店上宅”、“前店後宅”的經營者申請零售煙花爆竹;
           。 015—2017年未因違法違規經營煙花爆竹受到查處的;
           。ㄈ┤昵肴四炅0周歲以下,身體健康,能夠正常從事煙花爆竹零售經營活動;
           。ㄋ模┬饕 涸鶉思跋に嗽斃杈 弒趕嚶ψ手實吶嘌禱古嘌,並經縣安監局、行政審批局考核合格;
           。ㄎ澹┬婪ㄔ諳匭姓笈紙泄ジ痰羌親 幔br />  。 ┐航諂詡淞偈繃閌鄣、長期零售點實行專店銷售(鄉村長期零售點在淡季實行專櫃銷售時,安排專人銷售,專櫃相對獨立,並與其他櫃台保持一定的距離,保證安全通道暢通);
           。ㄆ擼┘   姆課萁 刮 └旖 夠蛘吒紙罨炷兩 ,零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米範圍內沒有其他煙花爆竹零售點,並與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建築物保持100米以上的安全距離,與變壓器及公共電器設施保持至少20米的安全距離;禁止在商場、超市、農貿市場等場所內零售;
           。 耍├閌鄢 潯副匾 南榔韃,張貼明顯的安全警示標志;
           。 牛├閌劬  弒匭氪#24179;博娱乐网址煙花爆竹專營公司采購煙花爆竹;
           。ㄊ ┬袒  窳閌劬  D匭胙細窨}蒲袒  竦拇 媼,零售網點的儲存煙花爆竹的含藥量不得超過100千克;
           。ㄊ 唬┘  袒  襝郯踩 芾碇貧群陀 本仍 朧 br />  。ㄊ ├閌劬  哂 贍砂踩 鶉蝸眨br />  。ㄊ ┐ 、法規規定的其他條件。
            五、申辦程序
            煙花爆竹銷售許可的實施程序分為︰宣傳報名、場所初審、培訓考核、提出申請、現場復審、受理發證、有效期限七個程序。一個工商營業執照只能申請一個經營許可證,一個經營許可證只能設立一個零售場所。
            (一)宣傳報名階段(即日起至2018年12月20日)
             煙花爆竹經營(零售)網點布置涉及面廣,政府各相關部門、縣煙花爆竹專營公司,要將申辦煙花爆竹經營(零售)許可證的基本條件及程序進行宣傳,使申辦人員及時掌握和了解有關政策,統一向縣煙花爆竹專營公司報名,由專營公司匯總後報縣行政審批局。
           。 ┘   跎蠼錐危018年12月21日至12月25日)
            對煙花爆竹經營(零售)臨時網點的具體位置,周邊環境初步審查,是否符合《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等有關法規規定,是否符合本實施方案中申辦條件的第一、二、三、七、十三項內容的規定,對符合規定或者具備整改條件的申請者準許進入下一步培訓考核階段;對不符合規定或者無法整改的申請者不予受理。
           。ㄈ├嘌悼己私錐危018年12月26日至12月29日)
            長期煙花爆竹零售網點的負責人需參加由市安監局組織的煙花爆竹專項培訓(培訓合格的方可申請辦理長期煙花爆竹零售許可),其管理人員和從業人員需要參加縣安監局組織的培訓考核;臨時煙花爆竹零售網點負責人和其他從業人員須參加由縣安監局組織的煙花爆竹專項培訓考核,培訓考核合格者方可具備申請煙花爆竹零售許可的條件。
           。ㄋ模┤岢鏨昵虢錐危018年1月2日至1月5日)
            1、時間︰煙花爆竹零售經營者申請《煙花爆竹經營(零售)許可證》的日期為2019年1月19日至2月19日。
            2、申請︰申請人按照申請辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》應具備基本條件的第一項、第二項、第三項、第六項、第七項、第八項、第十一項、第十二項、第十三項內容進行自查,在認為符合上述9項條件規定的,可向縣行政審批局提出申請,並提交以下材料,並對其真實性負責︰
           、傺袒  窬   閌郟┬ 芍ジ昵朧椋br />  、誥 笈旨鞍布嗖棵排嘌悼己撕細竦母涸鶉思按右等嗽鋇吶嘌島細裰、身份證;
           、劬   坎ゲ骰蜃飭銦@,農村自住房應有所在地村委會證明;
           、苧袒   サ誥   閌郟┌ ,需經消防部門檢查合格;
           、縈 抵湊眨br />  、蘗閌鄣愫痛 嫜袒  窨夥恐鼙 踩 跫得骷爸鼙00米範圍內主要建築物的平面示意圖;
           、 袒  襝郯踩 芾碇貧群陀 本仍 朧┬泄刈柿希br />  、嘟贍砂踩 鶉蝸盞撓泄}ゲ韃牧希br />  、嵫袒  窳閌鄣惆踩   信凳椋br />  、夥 、法規規定的其他材料。
            上述材料需提供原件及復印件。
           。ㄎ澹┤殖「瓷蠼錐危018年1月7日至1月9日)
            對通過培訓考核合格的煙花爆竹經營(零售)長期網點、臨時網點進行場地復審,對于初審不符合要求進行整改後符合規定的予以受理,對于整改後不符合規定的不予受理。
           。 ┤芾矸 ガ錐危019年1月10日至2019年1月18日)縣行政審批局接到申請材料後,業務審批人員對申請材料進行審核、主管負責人審定,在受理申請之日起,10個工作日內做出頒發或者不予頒發《煙花爆竹經營(零售)許可證》的決定。對決定頒發的,應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取經營許可證;對不符合本實施方案中規定的零售經營條件的,應當在10個工作日內書面通知申請人並說明理由。
           。ㄆ擼┬行 諳蕖堆袒  窬   閌郟┬ 芍ゃ返某サ謚ヂ行 諼年,自2019年1月15日至2020年1月14日;《煙花爆竹經營(零售)許可證》的臨時證有效期限為1個月,自2019年1月19日至2019年2月19日。
            六、職責分工
           。ㄒ唬└饗繒虯湊帳艫毓芾淼腦 蚋涸鸚 喙夭棵拋齪帽鞠角謁瀉戲ㄑ袒  窳閌弁愕陌踩 喙芄テ,對未經依法審批擅自非法經營、儲存的及時協調相關部門予以嚴厲打擊。同時,要把煙花爆竹安全監督管理的任務落實到村委會,由村委會發動群眾,走街串戶,明查暗訪,發現問題及時上報並處理。
           。 ┬姓笈指涸 櫓 員鞠匱袒  窳閌劬  嘰右等嗽苯邪踩 嘌禱畽負責審核發放《煙花爆竹經營(零售)許可證》;負責核發煙花爆竹零售網點的營業執照。       
           。ㄈ┤諧【嘍焦芾砭忠 И檬諧」芾,尤其是農貿集市管理,嚴禁煙花爆竹無證經營,堅決打擊非法經營。
           。ㄋ模└ 簿忠﹤喲蠖匝袒  穹欠ㄔ聳、生產行為的查處力度。一方面要堵住非法運輸、生產的貨源流入的源頭,保障煙花爆竹市場正常秩序。尤其是煙花爆竹投入市場後,要采取有效措施加大對非法運輸、加工及經銷違禁煙花爆竹的打擊力度並追根求源;另一方面要對妨礙公務執法行為的違法者依法予以嚴懲。
           。ㄎ澹└┤繅﹤喲蠖越跚攔娣痘 芾,嚴把煙花爆竹進貨關,嚴禁購進或向零售網點銷售違規煙花爆竹產品;酌情控制平博娱乐网址煙花爆竹專營公司配貨額度,減少煙花爆竹銷售市場銷售風險;組織平博娱乐网址煙花爆竹專營公司實施煙花爆竹配送,並收回零售網點證照過期後未銷售完的整箱包裝的煙花爆竹產品,免費保存。
           。 ┌布嗑指涸鴝勻 匱袒  窳閌劬  嘰右等嗽卑踩 嘌禱畽 屑嘍焦芾恚歡勻〉昧閌巰坌 芍イ牡в蛔櫓 懈偌觳,當發現該單位不具備安全儲存、銷售條件的,應立即督促其整改,對于不整改的單位,依法嚴肅查處,並吊銷其許可證;對違反《煙花爆竹經營(零售)許可證》確定的事項違規銷售煙花爆竹的,依法嚴肅查處,情節嚴重的吊銷證照並向相關部門及時進行通報。
           。ㄆ擼┬ 棵鷗涸鸚  來蚧鞣欠 庸、儲存、運輸、銷售煙花爆竹工作,宣傳煙花爆竹的管理規定及安全常識和事故案例,教育全縣群眾不斷增強“關注安全、關注生命”重要性的認識,營造全社會“懂安全、懂法規、懂燃放、懂防範”的社會氛圍。
           。 耍└餮袒  窳閌弁惚匭氬曬合匱袒  褡ㄓ  就騁慌淥偷難袒  癲,必須按照銷售許可證規定的銷售地點、銷售時間銷售煙花爆竹;要在銷售專店門前懸掛縣煙花爆竹銷售統一標示,嚴禁在專店門前擺放或銷售煙花爆竹;在行政許可期限內未銷售完畢的煙花爆竹產品不得銷售,並將未銷售完畢的煙花爆竹整箱產品上繳縣煙花爆竹專營公司統一保存;同時,在取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》,要立即向所在地鄉鎮派出所備案。
            七、有關要求
           。ㄒ唬┤險媛男兄霸。各鄉鎮及審批局、安監局、公安局、市場監管局、供銷社等相關部門要認真履行煙花爆竹(零售)許可證審批職權及監管職責,審核不得收取任何費用,同時,各部門之間要及時通報審批和監管信息。各《煙花爆竹經營(零售)許可證》申請人必須保證申報材料的合法性、真實性。
           。 ┐蚧鞣欠ㄎЗ嫘形。對未按行政許可審批確定的事項銷售煙花爆竹、未懸掛和張貼統一標識違規銷售煙花爆竹的行為,由縣安監局會同所在地鄉鎮及有關部門予以嚴厲打擊,情節嚴重的,審批局配合吊銷行政審批手續;對銷售不符合質量要求或經營超標產品的,由縣安監局予以收繳並交由公安局統一銷毀;對非法運輸、加工、銷售煙花爆竹的,由縣公安局嚴肅查處。
           。ㄈ┬縴嘧肪吭鶉。申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經營許可證的,發證機關不予受理,該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請;以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的,予以撤銷,該申請人3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請;相關部門工作人員在實施煙花爆竹經營許可和監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經營許可證審查、頒發和監督管理職責的,依照有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。




             

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