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          朱明新在縣委十三屆三次、十六屆政府一次全體會議暨全縣經濟工作會議上的講話
          發布時間︰2018/02/09   點擊︰

          奮進新時代  開啟新征程
          堅定不移推動平博娱乐网址經濟社會高質量發展
          ——在縣委十三屆三次、十六屆政府一次全體會議
          暨全縣經濟工作會議上的講話
          (2018年1月5日)
          朱 明 新

            剛才,義民書記的重要講話,堅持以平博娱乐注册新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委、市委全會精神,明確了當前和今後一個時期的發展思路,提出了今年工作的總體要求和重點任務,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據縣委常委(擴大)會議研究的意見,我就經濟社會發展講三方面內容。
            一、堅持“穩中求進、以進促穩”工作總基調,全縣經濟社會保持平穩較快發展
            剛剛過去的2017年,我們深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,在縣委堅強領導下,攻堅克難,砥礪奮進,經濟運行穩中有進、穩中向好,圓滿完成全年經濟社會發展主要預期目標。
            一是經濟發展取得新突破。預計全年生產總值完成68億元,增長6.5%;固定資產投資完成117億元,增長7%;社會消費品零售總額達到34億元,增長11%;全部財政收入11.5億元,增長7.4%;公共財政預算收入6.76億元,可比增長19.9%;規模以上工業增加值5億元,增長5%;城鎮居民人均可支配收入2.3萬元、農民人均可支配收入9350元,分別增長10%、12%。總體看,平博娱乐网址經濟實力不斷增強,運行質量明顯提高,發展基礎更加穩固,呈現出強勁的崛起態勢和蓬勃的跨越活力。
            二是協同發展邁出新步伐。啟動房保淶新型城鎮化協同發展示範區建設,完成戰略及空間規劃。完成北京市軌道交通延伸至平博娱乐网址可行性和線路規劃設計方案。中電科平博娱乐网址電子科技園G區建成並投入使用,A區建築群完成主體工程。瑞士吉客、德國凱博等9家企業簽約入駐北京公交智造產業園。投資45億元的兆豐汽車制造基地正式簽約,投資100億元的京南科技與文化共享基地等項目達成初步意向。北京公交集團公交高等技術教育學院列入河北省“十三五”教育規劃,正在辦理前期手續。與中國電子科學研究院、中華女子學院、衡水一中達成戰略合作意向。
            三是脫貧攻堅收獲新成果。新增設施蔬菜1000畝,發展優質林果4910畝,新建標準化養殖場25個,發展采摘園和旅游民宿項目9個,發展家庭手工業117個。19個分布式村級光伏扶貧電站建成並網發電,覆蓋1125戶貧困戶。村級電商服務實現全覆蓋,貧困群眾電商經營主體增長10%,被評為國家電子商務進農村綜合示範縣。18個資產收益平台進一步規範提升,實現與低保戶、五保戶利益聯結全覆蓋。“雙帶四起來”旅游扶貧模式鞏固深化,被列為中央政治局第39次集體學習參閱資料,國際減貧與發展高層論壇五國部級外賓考察團到平博娱乐网址考察。新建鄉村道路150公里,貧困村標準化衛生室、綜合文化服務中心、安全飲水、安全用電基本實現全覆蓋。實施貧困村“三拆一清”,改造農村危房598戶,整治黑屋子、髒院子648戶。出台《平博娱乐网址農村健康扶貧醫療救助辦法(試行)》,農村貧困人口或生活困難群體常年服藥且難以報銷問題得到根本解決。全年累計投入各類扶貧資金5.48億元,減貧6251戶、11548人,整體脫貧已成定局。
            四是環境質量實現新改善。嚴格落實大氣治理“1+17”政策措施,統籌壓煤、降塵、控車、減排、增綠,鐵腕防治大氣污染。拆除10蒸噸以下燃煤鍋爐91台,施工現場揚塵治理做到“五個100%”,淘汰黃標車505輛。氣代煤工程涉及的107個村全部實現閉合通氣。完成露天礦山深度整治12家,關停取締“散亂污”企業92家、規範整治20家。取締非法盜采點66處,拘留22人,查扣機械36台。一氧化碳、PM10、PM2.5平均濃度較上年同期分別下降15%、9.4%、17.1%,空氣質量優良天數同比增長21%。深入開展環保督查整改攻堅“風暴行動”,督查反饋問題全部整改到位。推進農村環境綜合整治,城鄉環衛一體化處理體系投入運營。封山育林1萬畝,人工造林5.5萬畝,其中張涿、廊涿繞城高速及縣鄉道路廊道綠化8600畝、林果基地建設折合造林面積近5000畝。
            五是城鄉建設再上新台階。太行路南延基本完工,保野路升級改造二期工程有序實施。國道112線平博娱乐网址段繞城項目已列入省市“十三五”規劃,前期工作基本完成。完成拒馬河(縣城段)水體景觀建設及兩岸綠化,完成沖之大街綠化、遒城街綠化改造,新增綠地750畝。遒城街亮化改造全部完成,沖之大街、德成路立面改造基本完成。城區主要公共空間實現免費WiFi全覆蓋。南水北調地表水廠實現水源切換。集中供熱二期工程並網投運,新增供熱能力50萬平米。深入開展文明創建系列活動,縣城容貌秩序、居民文明素質進一步提升,省級文明縣城創建成功。實施最嚴格的房地產管控措施,嚴厲打擊炒房行為,房地產市場保持穩定。率先完成解決房地產開發遺留問題工作,受到全市通報表彰。持續開展拆違行動,拆除違法建築243處,清理整治違法佔地334.6畝,彰顯了法律的公平正義。21個省定美麗鄉村重點村的12項改造提升工程全部完成。
            六是景區轉型煥發新活力。完成百里峽擴容升級、白草畔達標提升、魚谷洞提檔升級等項目,重新編排“火秀”節目。實行景區“一票通”,購買聯票游客佔26%,過夜游客增長30%。推動百里峽藝術小鎮商業化運營,引入新型經營業態8類,營業收入穩步增長。擴建拓展冰雪項目,啟動百里峽冰雪狂歡季。全省農宅旅游合作社現場觀摩暨培訓會在平博娱乐平台召開,平博娱乐平台推動鄉村旅游的做法得到上級充分肯定。推進景區智慧化營銷、大數據應用,實現管理、服務、營銷智能化。成功舉辦第二屆野三坡中國經濟論壇、京西百渡開山節、“美麗河北·唱響野三坡”國際民歌民樂藝術節等活動,成功承辦首屆野三坡國際半程馬拉松賽,跨界融合、業態組合雛形初現。全年共接待游客450萬人次,實現門票收入1.5億元,旅游總收入20億元,再創歷史新高。
            七是現代農業呈現新亮點。以推進4個萬畝現代農業園區建設為抓手,綠色種養產業加快發展,特色品牌異軍突起。被認定為河北省農產品初加工試點縣、河北省農村股份合作制經濟發展示範縣,5家農民專業合作社被評為河北省農村股份合作制經濟示範組織。“景岳”被評為河北省十佳食用菌知名品牌,“高山頂山茶”“龍雲嶺杏仁”等農產品品牌走向全國市場。2個采摘園被評為河北省星級休閑采摘園,3個農業園區被評為市級示範園區。農村土地確權登記頒證工作基本完成。糧食總產17.9萬噸,穩中有增。
            八是民生保障得到新加強。民生支出18.65億元,佔全部財政支出的84%。城鎮新增就業2315人,下崗失業人員再就業415人,轉移農村勞動力1.62萬人次。城鄉低保同步提標,陽光低保做到應保盡保。城鄉居民養老保險參保率96%,發放率100%。新農合參合率96.4%,報免費用1.49億元。推進教育均衡發展,教育教學質量穩步提升。補充招聘教師254名,各學段師資進一步優化。縣中醫院、婦幼保健院遷建項目完成地下工程,縣衛生監督所和縣疾控中心遷建項目主體完工,建成“中醫藥特色示範村衛生室”55所。新建保障性住房194套,分配保障性住房464套。中國建設銀行入駐,為縣域經濟發展注入新活力。安裝免費廣播電視戶戶通5300余戶,放映公益電影3400多場。群眾飲食用藥安全得到更好保障,安全生產形勢持續穩定。社會綜合治理不斷深入,社會大局和諧穩定,圓滿完成黨的十九大等重大活動安保維穩任務。
            平博娱乐平台在爬坡過坎的特殊時期,在諸多全局性重大任務疊加的特殊年份,取得這樣的成績實屬不易。這是縣委正確領導、各鄉鎮、各部門和廣大干部群眾攻堅克難、久久為功、艱辛付出的結果,再次充分證明平博娱乐网址的干部是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,平博娱乐网址這塊土地是一片生機勃發、成就大業的沃土,只要我們堅定不移地沿著平博娱乐注册新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進,就一定能夠開創新時代全面建設經濟強縣、美麗平博娱乐网址的新局面。
            在肯定成績的同時,我們也要看到,平博娱乐平台還有很多發展不平衡不充分的問題。一是發展質量和效益不高。農業處于價值鏈末端,工業基礎薄弱、創新乏力,旅游業與周邊競爭持續加劇,企業升規入統後勁不足。二是脫貧任務繁重緊迫。反映脫貧成效的硬件、軟件還沒有完全達到國家檢查驗收第三方評估標準,貧困人口增收保障和生活改善的精準度、滿意度與群眾的期望還存在差距。三是營商環境亟待優化。土地、資金瓶頸長期得不到根本解決,服務市場主體意識不到位,項目落地難、推進慢,對民間投資吸引力不強。四是生態環境治理任重道遠。優良的空氣質量還不能保持長期穩定,水、土壤污染現狀不容樂觀,農村垃圾污水問題還沒有根本解決,非法盜采禁而不絕、時有反彈,部分領域環境違法問題突出。五是民生領域還有不少短板。城鄉基礎設施欠賬較多,文化惠民工程相對不足,公共服務供給總量不足、水平不高、配置不均衡,一些群眾最關心最直接最現實的利益問題還沒有解決到位。對于這些問題,我們一定要強化問題導向,迎難而上、統籌施策,在今後工作中切實下大力氣加以解決。
            二、牢牢把握高質量發展這一根本要求,扎扎實實做好經濟社會發展各項工作
            2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是全面開啟新時代建設經濟強縣、美麗平博娱乐网址的起步之年。做好2018年經濟工作,意義重大而深遠。必須不馳于空想,不騖于虛聲,一步一個腳。 セス凳蹈珊霉テ。
            全年經濟社會發展的主要預期目標初定為︰生產總值增長7%以上,公共財政預算收入可比增長10%,規模以上工業增加值增長5%,固定資產投資增長8%以上,社會消費品零售總額增長10%,服務業增加值增長10%,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和9%;城鎮登記失業率控制在3.62%以內。完成省市下達的節能減排任務。
            突出做好以下七項重點工作︰
           。ㄒ唬┘偃 } ,高標準通過脫貧退出國家驗收。脫貧出列是省、市交給我們的重大政治任務和重大政治責任,只能成功、不能失敗。要樹立必勝的信心和決心,舉全縣之力,全力抓好迎檢準備工作,向脫貧摘帽發起最後沖刺,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保高水平高標準通過國家檢查驗收,向省市黨委、政府和人民群眾交一份滿意答卷。
            全面夯實工作基礎。各級各部門一定要從政治和大局的高度,找準差距、強化措施、補齊短板,突出硬件設施和軟件資料兩個關鍵,逐項對標達標,確保精益求精。要帶著責任、帶著感情,對照貧困人口、貧困村、貧困縣退出各項指標,特別是省市驗收發現的問題和不足,按照“缺什麼補什麼”的原則,全面查漏補缺,下足“繡花”功夫,對所有鄉鎮、村再進行全覆蓋拉網式排查,不漏一戶、不落一人、不留死角地做好迎檢工作。要大力實施水電路訊房等基礎設施和公共服務設施建設,加快補齊科教文衛保等社會保障短板,不折不扣抓好脫貧政策的精準落實落地,提高貧困群眾的獲得感。要進一步改善村居環境,深入開展農村環境整治行動,徹底消滅“髒屋子”“破院子”,盡快完成易地扶貧搬遷任務。要進一步完善規範檔案資料,確︰奐S ザ邐、佐證支撐齊備。要靈通信息、超前準備,加強對上溝通餃接,及時掌握國檢最新要求,認真精細做好迎檢預案,學習借鑒其他地區的好經驗好做法,有針對性地細化、完善、提升,確保順利通過國檢驗收。
            構建無縫責任體系。全縣各級干部,都要把迎接國家脫貧驗收作為當前全縣的頭等大事,主動擔當,履職盡責。縣級領導要經常深入分包聯系的鄉鎮,協調解決問題,傳導壓力責任,確保各項迎檢工作落實到位。各鄉鎮作為脫貧攻堅的責任主體,要緊盯薄弱環節,落實專人專班,重要時段吃住在村、工作在村,挨家挨戶地把工作做扎實。縣直各單位要窮盡一切資源和力量,全力支持駐村工作隊工作,幫扶干部每周進村入戶1次以上。縣脫貧辦、扶貧辦要加強溝通協調,把國家驗收重點關注的問題拉單列表,有的放矢地組織開展指導培訓。
            營造濃厚社會氛圍。要強化精神扶貧,切實做好教育引導工作,引導貧困群眾克服“等靠要”和攀比思想,從骨子里挖除“病根”,傳遞“我脫貧、我光榮”的正能量,增強艱苦奮斗、自力更生、勤勞致富意識,激發想脫貧、能致富的內生動力。各鄉鎮、駐村干部、幫扶干部要沉下身子與貧困戶、非貧困戶打交道,把幫扶政策講透徹、講明白,給貧困戶算好脫貧增收賬,幫助群眾解決實際困難,進一步提升群眾滿意度。要鼓勵社會組織和志願者到貧困村、貧困戶開展志願服務,幫助貧困戶養成好習慣,形成好風尚。要加大宣傳力度,大力宣傳脫貧攻堅成效、典型人物事︰途 樽齜,發揮示範作用,引導帶動社會力量加入到脫貧戰役中。
            構建永久保障機制。堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”,持續加大扶持力度,探索完善鞏固提升機制,通過政策延續保障、產業增收保障、基金保險托底保障等長效機制,確保脫貧後的群眾能夠實現穩定脫貧、同步小康。完善財政扶貧資金增長機制,繼續整合涉農資金,全年投入各類扶貧資金5億元以上。完善利益聯結機制,規範鄉村兩級扶貧資產收益平台,讓更多貧困群眾獲得穩定收益。完善並探索“三包一”“一包一”長期包扶幫扶機制,著力發揮幫扶單位作用,幫助貧困鄉村脫貧致富。繼續做好與北京房山區結對幫扶的協調對接工作,全力推動重大事項落實,促進幫扶項目盡快建成投用。
           。 ┘岢腫唄躺  溝纜,持續改善生態環境。深入實施“藍天、碧水、淨土、利劍斬污”等行動,狠抓大氣污染防治,積極開展水、土壤污染防治,實施生態治理和修復工程,促進人與自然和諧發展。
            打贏藍天保衛戰。以控煤、抑塵、治污為重點,實行最嚴格的大氣污染防治措施。繼續推進散煤治理,5月底前完成禁煤區107個村的“煤改氣”掃尾工作,禁煤區以外推廣清潔替代能源,從根本上改變能源結構。深化“散亂污”企業集中整治專項行動,始終保持高壓態勢。鞏固露天礦山污染深度整治成果,定期開展巡查督查,對污染反彈、整治仍不達標的,堅決停產整改。加大VOCs、氮氧化物、餐飲油煙、尾氣排放等揮發性有機物治理,深度治理柴油貨車污染,強化重點車輛排放監管,實現重點行業、重點污染源排放穩定達標。大力整治揚塵污染,嚴禁焚燒秸稈、垃圾,落實重污染天氣應急管控措施。
            加強水、土壤污染防治。全面落實“河長制”,開展清河行動和中小河流治理行動。突出重點流域污染防治,開展不達標水體、黑臭水體專項整治,嚴格保護良好水體和飲用水水源。抓好土壤污染狀況調查、農用地分類管理等工作,構建土壤污染防治體制機制。抓好農業面源污染防治,確保化肥農藥施用量零增長。扎實開展生豬養殖污染專項整治,禁養區全面禁止規模養殖,限養區和可養區養殖企業必須達標排放。加強褐馬雞自然保護區管理。繼續推廣秸稈綜合利用。推進環保項目建設,力促垃圾焚燒發電、保北區域性病死畜禽無害化處理中心等項目早日開工。
            強化生態修復。切實加強森林資源保護和造林綠化工作,完成封山育林、人工造林10.8萬畝,義務植樹100萬株。加快地下水超采綜合治理,限期關閉城區自備井。加大地質災害和生態環境恢復治理力度,監督礦山企業履行生態修復義務,實現“邊生產邊保護、邊開采邊修復”。提高產業發展門檻,堅決禁止引進“兩高一資”企業,堅決禁止以犧牲環境為代價上項目,一定要給平博娱乐网址的未來產業發展打上深深的綠色烙印。
            嚴格監管問責。推進“智慧環保”建設,強化重點污染源在線監控,新建空氣質量自動監測點14個。實施最嚴格的執法監管,嚴格落實按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等法規制度,堅決制止和懲處破壞生態環境行為。重拳打擊非法排污、非法采砂、非法采礦等行為,綜合運用經濟、行政、司法等手段,真正嚴懲重罰。比照上級量化追責辦法,對監管缺位、推諉扯皮、整改不力的,嚴肅問責,絕不姑息。
           。ㄈ└ 薪臃鞘錐脊δ蓯杞,推進協同發展向深度廣度拓展。京津冀協同發展將向中期目標邁進,我們一定要緊抓歷史性窗口期和戰略性機遇期,進一步深化房保淶新型城鎮化協同發展示範區建設,加快融入京津保率先聯動發展大局,在更深層次承接、服務、合作中謀求大發展。
            優化承接平台。以京淶新城為載體,加強平博娱乐网址經濟開發區建設管理,打造產城教相互融合,生產、生活、生態相互協調,科技、金融、文化相互促進的優質承接平台。按照協同發展賦予平博娱乐网址的功能定位,與首都和雄安新區建設有效餃接,提升完善縣域總體發展規劃,引領實現錯位發展、融合發展、一體化發展。謀劃園區綜合配套服務項目,加快基礎設施建設,提高園區承載能力。繼續深化園區機構人事、行政審批、人才引進、投融資等體制改革。
            狠抓項目建設。堅持把項目建設作為穩增長、促協同的關鍵環節來抓,以產業為支撐,以項目為抓手,繼續打好項目建設攻堅戰。加快推進中電科平博娱乐网址電子科技園等在建項目和北京公交智造產業園等新開工項目。進一步強化“發展才有尊嚴”的理念,加強與國內、國際500強企業對接,按照“親清”型政商關系與企業家清清白白交朋友,再引進一批標志性、引領性的重大產業項目。瞄準京津、放眼全國,引資與引智並舉、引外與啟內並行、招商與落地並重,加快與北汽福田等意向企業深度對接,加強項目謀劃儲備,進一步發揮名企帶動效應。堅定不移地抓住實體經濟這個根本,不折不扣落實各項扶持政策,千方百計幫助企業解決難題,全力振興實體經濟。
            突破重點領域。積極承接產業疏解,依托中電科平博娱乐网址電子科技園、北京公交集團公交智造產業園,按照產業垂直分工和水平分工的規律,加快發展電子信息、新能源汽車、裝備制造等產業集群。深化與航天科工集團的合作,加快軍民融合產業發展。爭取北京市軌道交通延伸到平博娱乐网址。深化生態建設合作,落實實施好京冀合作造林項目,持續開展打非治違聯合行動。積極對接北京大專院校、醫院、科研和金融機構、企事業單位,爭取優質高端資源轉移疏解到平博娱乐网址。
           。ㄋ模┤嶸爻牆 芩 ,打造世界級城市群微中心。堅持新型城鎮化方向,以創建國家園林縣城為核心,進一步加快基礎設施建設,完善城區功能,提升城市品位,加強城市管理和服務,加快縣城擴容提質步伐。
            堅持規劃引領。高起點、高標準推進城鄉總體規劃、縣城中心城區控制性詳細規劃、專項規劃及城市設計的修編工作,完善“總規+詳規+專項規劃+城市設計”的科學規劃體系。完成7個鄉鎮總體規劃報批和8個鄉鎮控制性詳細規劃編制工作,實現城鄉規劃深度餃接。繼續加強縣城周邊、城中村、交通干道兩側等重點部位的規劃巡查監管,始終保持對違法違規建設的高壓態勢,持續整治“一區三邊”違法建設,嚴厲  加快建設步伐。按照基礎先行、配套跟進、完善功能的思路,開展縣城建設攻堅,全力推進城建重點工程。加快路網連通,完成112國道繞城項目前期工作、爭取年內開工,推進向陽路與拱辰街連接線、遒城街西延等道路建設,盡快完成保野路二期工程,完成向陽路、遒城街、朝陽路及西關大街等道路改造。加快基礎設施配套,完成淶陽路(拱辰街—育才街)排水管網、城西污水處理廠擴建工程;完成淶定路、保野路、沖之大街、德成路外立面亮化改造及府前街整體亮化工程。加快公園綠地建設,完成濱河公園二期、祖沖之森林公園西山北山公園、三里鋪公園、西部新區帶狀公園一期建設,打造縣城出入口綠化景觀節點,創建一批省級園林單位和小區,確保年內通過國家園林縣城創建省級初驗。加快完善縣城功能,謀劃啟動祖沖之博物館、京西南醫院、第三小學和第三幼兒園建設。積極培育特色小鎮,推動京作古典家具藝術小鎮、恆大足球運動小鎮建設。
            提升管理水平。深化縣城環境綜合整治,將“髒亂差”治理向縱深延伸,為群眾營造整潔舒適、宜居宜業的生活環境。繼續深化執法體制改革,理順執法體制機制,加強執法隊伍建設。推行環衛保潔市場化服務,持續強化交通秩序、環境衛生、市容市貌、市場秩序等專項治理,集中整治重要區域流動攤販和佔道經營。依法規範房地產市。 帕 餼齜康夭  帕粑侍,有序推進棚戶區改造重點工程,建設一批精品小區。
           。ㄎ澹┤凳┤鞜逭襉甦鉸,促進農業農村繁榮。把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,增強農業農村經濟發展活力,加快補齊農村公共服務、基礎設施等方面短板,努力縮小城鄉差距。
            發展現代農業。牢牢抓住國家打造環首都現代農業科技示範帶的重大機遇,按照既定的四個萬畝現代農業園區布局,以點帶面,全域推進,加快構建現代農業生產經營體系,繁榮農業、振興農村、富裕農民。扎實推進現代農業示範區建設,推動一二三產融合發展,年內創建市級現代農業園區2個。積極引進和培育龍頭企業,促進農業產業化發展。抓好太行山農業創新驛站建設,與河北農大科研團隊加強合作,做優做強平博娱乐平台食用菌產業。嚴格落實支農惠農政策,繼續穩定糧食生產。抓好農產品標準化生產、品牌創建和質量安全監管,打造一批綠色、無公害農產品品牌,力爭新增“三品一標”3個,省級著名商標2個。
            打造美麗鄉村。落實鄉村振興戰略,在美麗鄉村建設的良好基礎上,重點圍繞“3+3”(平原三條線︰皇甫線、明義線、婁村線;山區三條線︰野三坡線、108國道-241省道線、九龍線)布局,打造新時代新農村。依托旅游產業優勢,推廣復制南峪農宅合作社成功經驗,培育一批農宅旅游合作社,積極引入社會資本,建設高端民宿項目,實現由建設“美麗”向經營“美麗”轉型。抓好城鄉環衛一體化運行,加強農村垃圾、污水治理和村容村貌整治,繼續推進“廁所革命”,切實解決農村“髒亂差”問題。
            深化農村改革。落實承包地“三權分置”政策,完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。推進農村集體產權制度改革,激活農村發展新活力,不斷發展壯大農村集體經濟。加快縣級農村產權交易平台建設,盡快與省市平台聯網運行。鼓勵土地經營權流轉,促進農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體做大做強。優化綜合配套服務,創新農資、農技應用推廣模式,開展農業生產全產業鏈服務。促進農產品流通銷售,引導農業園區、龍頭企業、合作社與超市、高校、社區、企業等開展產銷對接。抓好國家級電子商務進農村綜合示範縣建設,把打通農產品上行體系作為著力點和關鍵點,促進農民增收致富。
           。 ┤ 嫣嶸糜尾,加快推進全域旅游。擦亮旅游金字招牌,以野三坡景區為龍頭和引領,以國家全域旅游示範區創建為契機,以野三坡景區、京贊路沿線、縣城周邊為基本布局,把旅游業向全域拓展。
            健全規劃體系,構建大格局。圍繞世界水準、國內一流的休閑度假目的地目標,完成《野三坡風景名勝區總體規劃》《野三坡國家地質公園總體規劃》《野三坡拒馬河沿線詳細規劃》編制報批。按照創建全域旅游示範區要求,積極推動旅游規劃與縣域總體規劃、產業規劃、交通規劃、扶貧規劃有效餃接,構建全域旅游大格局。
            打造精品景點,實施大開發。結合世界地質公園中期評估,加快景區建設,打造旅游新名片。進一步完善基礎設施,強化地質遺跡保護,加大科普宣傳力度,建成統一標識系統,完成地質遺跡保護項目,完成1座科普校園建設。圍繞達標提質,突出景區特色,對白草畔、龍門天關、魚谷洞等三個景區全面升級。圍繞擴容分流,進一步加快東南山景區開發步伐,實現大百里峽景區環線貫通,解決高峰期游客擁堵、車位短缺、休憩區不足等問題。
            增強服務功能,培育大產業。豐富“旅游+”內涵,積極培育新業態,大力發展康養游、紅色游、生態游、鄉村游,推動觀光型旅游向涵蓋休閑度假、康養運動、歷史文化、研學獵奇的復合型旅游轉型。豐富百里峽藝術小鎮民宿體驗等功能,提供“小鎮+藝術+美食+體驗”的綜合旅游服務。進一步提升“火秀”節目品質,依托“火秀”劇場打造集文化演出、特色餐飲、旅游購物、娛樂體驗為一體的文化主題公園。繼續推進四季聖誕小鎮後續建設,擴建拓展冰雪項目。挖掘劉家河及東南山景區紅色旅游資源,打造紅色主題廣場、學習基地,深度開發紅色旅游產品。謀劃舉辦好京西百渡開山節、野三坡國際半程馬拉松賽、中國(野三坡)國際雙胞胎文化節和“美麗河北· 唱響野三坡”民歌民樂藝術節等活動。2018年,力爭接待游客540萬人次以上,實現門票總收入1.7億元。
            規範景區管理,促進大提升。繼續實施智慧景區建設,完善智慧旅游綜合指揮系統,逐步實現數據采集和服務信息全覆蓋。開發景點移動電子導游系統、導游APP軟件,為游客提供智能化服務。探索構建旅游委+旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場監管大隊等“1+3+N”綜合管理體制,實現景區綜合執法常態化,進一步提升管理水平,營造良好旅游環境。
           。ㄆ擼┘涌焐緇 亂搗 ,持續保障和改善民生。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要堅持以人民為中心的發展思想,高度重視民生改善,協調發展社會事業,把為人民造福的事情真正辦好辦實,讓全縣人民更多更好更公平地分享改革發展成果。
            提升民生幸福指數。積極做好勞動維權保障,切實保障農民工合法權益。多渠道促進就業,實現城鎮新增就業2300人以上,失業人員再就業400人以上,轉移農村富余勞動力1.6萬人以上。擴大社會保險覆蓋面,逐步提高社會保險待遇。不斷完善社會救助體系,進一步規範低保管理,精準認定低保對象,做到應保盡保、應退盡退。完成市政府下達的保障房建設任務,切實改善中低收入群眾的住房條件。
            提升群眾滿意指數。促進義務教育均衡發展,全力辦好人民滿意教育。繼續做好義務教育階段城區中小學劃片招生工作,努力解決“擇校熱”和“大班額”問題。完成永陽學校教學樓、第四中學操場等11個項目建設,加快第六中學、第二小學地下停車場項目建設。實施家庭醫生簽約服務和基本公共衛生服務項目,完成中醫院和婦幼聯合遷建主體工程,9月底前縣疾控中心、衛生監督所建成投用。深化醫療衛生體制改革,推進分級診療制度,力爭縣域內就診率提高到90%以上。堅持計劃生育基本國策,落實各項計生惠民政策。
            提升社會安全指數。牢固樹立安全生產紅線意識,完善安全生產“十三五”規劃。鞏固“百日攻堅”成果,嚴格落實安全生產責任制,加強非煤礦山、危化品、城鄉燃氣、交通運輸、大型商貿活動等重點行業領域監管,堅決防範安全生產事故。加強食品藥品和農產品質量安全監管,保障群眾“舌尖上的安全”。進一步完善各類矛盾糾紛調處機制,暢通信訪渠道,千方百計解決群眾合理訴求,引導群眾依法理性表達訴求。深入開展社會治安嚴打整治行動,嚴防黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪活動滋生蔓延,不斷提升公眾安全感。
            三、全力以赴推動落實,以良好作風保障各項工作落地見效
            一分部署,九分落實;重在力行,貴在擔當。2018年的各項工作目標已經明確,面對艱巨繁重的工作任務,我們沒有理由不把責任扛在肩上,沒有理由不把機遇握在手中,只有擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力以赴抓落實。
            一要強化擔當抓落實。“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”。有多大的擔當才能干多大的事業,盡多大的責任才會有多大的成就。強化使命擔當,不是停留在口頭上,而是要體現在行動上,對定下的事雷厲風行,看準的事一抓到底。要把務實擔當作為工作的第一要求,勇于挑最重的擔子,善于啃最硬的骨頭,人人負責、人人盡責,崇尚實干、務求落實,不折不扣地推動既定決策部署落地生根、開花結果。
            二要聚焦問題抓落實。堅持目標導向,把每項目標細化量化為工作台賬,列出任務清單、效果清單,明確時間表、責任人,誰主管誰負責、誰牽頭誰協調。堅持問題導向,敢于直面問題、坦然查擺問題,把在一線解決問題作為抓落實的切入點和著力點,把在現場解決問題作為推動工作的動力和支點。堅持效果導向,嚴格督查問效,以業績論英雄,以結果定優劣。
            三要轉變作風抓落實。以永遠在路上的韌勁堅決反“四風”、轉作風,抵制形式主義、本位主義、官僚主義,深入一線調查研究,多到現場解決問題。深化機關作風整頓,杜絕“門好進、臉好看、事難辦”,進一步優化營商環境。全面推行“互聯網+政務服務”,完善網上審批服務,打通服務群眾的“最後一公里”,實現全部事項網上審批。
            四要提升效能抓落實。大力推行扁平化管理,利用微信工作群等信息平台,全天候共享工作動態,無衰減推進決策落實。狠抓行政效能提升,讓“節奏最快、效率最高”成為標尺,讓“馬上就辦、辦就辦好”成為準則,讓“文不過夜、案無積卷”成為常態,讓“事爭一流、不甘人後”成為習慣。加大效能問責力度,對庸懶散慢、推諉扯皮、拖延應付的堅決整肅,對為官不為、工作不力、懶政怠政的嚴厲問責。
            同志們!新時代要有新氣象,新征程要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以平博娱乐注册同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,大干實干,提質提效,為決勝全面建成小康社會,開創新時代全面開啟建設新時代經濟強縣、美麗平博娱乐网址新征程做出新的更大的貢獻!




           
             

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